Le ministère du Commerce a récemment lancé une enquête de réévaluation portant sur les importations d’insuline venues du Danemark, à la suite d’une demande déposée par Sothema, principal acteur national dans la production de ce médicament.

En tant qu’unique fabricant local d’insuline, et donc protecteur de la filière dans le Royaume, Sothema représente les intérêts de la branche industrielle marocaine. Les autorités, après avoir étudié les éléments fournis, ont jugé que la requête respectait les critères légaux nécessaires pour enclencher une nouvelle procédure d’enquête.

Cette étude approfondie portera sur les importations d’insuline en provenance du Danemark pour la période allant du 1er juillet 2023 au 30 juin 2024. Elle a été déclenchée quelques jours avant l’échéance du droit antidumping appliqué aux importations d’insuline, qui doit expirer le 28 octobre prochain.

Le département du Commerce s’est donné pour objectif de déterminer si l’insuline danoise, souvent déversée sur le marché marocain à des prix dérisoires, pourrait perturber de nouveau les mécanismes de distribution nationale et mettre en danger la filière. Le rapport devrait également estimer si cette pratique affecte directement ou indirectement les prix au consommateur, notamment dans les pharmacies et centres de santé.

Enjeu de santé publique au Maroc

Avec la montée en flèche des importations d’insuline à des prix considérablement réduits, le marché national se trouve à nouveau sous pression. Le ministère, après avoir étudié les éléments fournis, a jugé que les conditions pour déclencher une nouvelle enquête étaient réunies. Cette démarche vise à réévaluer la nécessité de prolonger le droit antidumping actuellement en vigueur.

L’objectif principal est d’évaluer la probabilité d’une réapparition du dumping, c’est-à-dire la vente à des prix inférieurs à la normale. Si les conclusions s’avèrent convaincantes, elles pourraient justifier une prolongation du droit antidumping actuellement en vigueur. Ce dernier, instauré à hauteur de 13,89 %, avait été initialement décidé par un arrêté conjoint du ministère de l’Industrie, de la Santé et des Finances en mai 2023.

Le produit concerné est l’insuline humaine, qu’elle soit de type rapide, lente (NPH) ou mixte, conditionnée en flacons de 10 ml. Sothema avance que le dumping se manifeste par une différence significative entre le prix local « sortie usine » et les prix pratiqués à l’exportation par les laboratoires danois. Une telle pratique pourrait à nouveau porter atteinte à la production marocaine si les mesures antidumping n’étaient pas reconduites.

Pour justifier sa demande, Sothema a présenté des éléments prouvant qu’en l’absence de ces mesures, les importations à des prix excessivement bas reviendraient rapidement, mettant en danger le secteur national. La société soutient également que la suppression de ce droit entraînerait des perturbations notables pour l’industrie marocaine de l’insuline.

Quel impact pour les patients diabétiques ?

Si ces prix attractifs semblent bénéfiques à court terme pour certains distributeurs, ils risquent, en réalité, de fragiliser tout le réseau national de distribution. La production locale pourrait, en effet, souffrir d’une concurrence écrasante qui ne laisse aucune marge de manœuvre aux entreprises nationales pour rentabiliser leurs investissements. Sothema, comme seul producteur national, se trouve en première ligne pour alerter sur cette distorsion du marché.

L’insuline est un médicament vital, indispensable pour des milliers de Marocains atteints de diabète. Toute perturbation de son marché, qu’elle soit liée à des fluctuations de prix ou à des pratiques commerciales déloyales, pourrait avoir des conséquences directes sur la santé de nombreux patients. Le dumping pratiqué par les fournisseurs danois, qui consiste à vendre l’insuline à des prix inférieurs à ceux du marché marocain, a créé une situation économique paradoxale.

Le Maroc compte plus de deux millions de diabétiques, dont une part importante dépend de l’insuline. Toute perturbation du marché, qu’elle soit d’ordre industriel ou logistique, pourrait donc affecter ce large pan de la population. Bien que les importations à bas prix semblent être un avantage pour les patients, cela soulève des inquiétudes à plus long terme.

Un affaiblissement de la production locale pourrait aboutir à une pénurie en cas de rupture des approvisionnements internationaux. D’où une vulnérabilité face à des fluctuations externes, tant au niveau des coûts que de la disponibilité.

Un enjeu stratégique pour la santé et l’économie nationale

Au-delà de l’impact sanitaire, cette enquête sur le dumping de l’insuline révèle des enjeux économiques stratégiques. La production locale de médicaments, en particulier l’insuline, est un secteur clé pour la souveraineté sanitaire du Maroc. Un affaiblissement de cette branche pourrait laisser le pays à la merci des variations de prix internationales et de décisions unilatérales des grands laboratoires étrangers.

Le Maroc a consenti des efforts notables ces dernières années pour renforcer son indépendance dans la production pharmaceutique. En ce sens, l’insuline produite localement par Sothema représente non seulement une source de sécurité pour les patients, mais également un pilier économique non négligeable. Une protection efficace contre les pratiques de dumping est donc essentielle pour maintenir la viabilité du secteur et garantir un accès stable aux traitements pour les citoyens marocains.

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