Alors que le Maroc poursuit ses réformes sociales majeures dans un contexte de vulnérabilité accrue, la Banque mondiale vient d’annoncer l’approbation d’un financement supplémentaire de 600 millions de dollars. Il s’agit de la troisième et dernière phase du Programme de renforcement du capital humain pour un Maroc résilient, visant à consolider les progrès réalisés depuis 2020 et à appuyer les ambitions du Royaume en matière de couverture sociale, de santé, de lutte contre la pauvreté et de gestion des risques climatiques.
Dans un communiqué publié jeudi, la Banque mondiale annonce que ce nouveau soutien financier a été approuvé par le Conseil d’Administration. L’objectif affiché est clair : soutenir la résilience du Maroc face aux risques sanitaires, améliorer le capital humain durant l’enfance, réduire la pauvreté des personnes âgées et renforcer les capacités du pays en matière de gestion des aléas climatiques.
Depuis 2020, le Maroc est confronté à une succession de crises majeures : pandémie de COVID-19, instabilité des marchés mondiaux, inflation, catastrophe sismique, épisodes de sécheresse prolongés rappelle la BM. Face à ces défis, le Royaume a mis en œuvre un programme de réformes ambitieux, structuré autour du Nouveau Modèle de Développement. La Banque mondiale soutient ce programme dans le cadre d’un partenariat étroit, avec pour priorité la transformation des systèmes de protection sociale et de santé publique.
Ce troisième financement viendra appuyer les réformes phares engagées par le Maroc à savoir l’élargissement de l’assurance maladie obligatoire (AMO) et la couverture maladie gratuite pour les populations vulnérables, la refonte des services de santé, la mise en place d’un programme d’aide sociale directe, l’extension d’une couverture retraite durable et le renforcement de la protection contre les chocs climatiques.
Les deux premières opérations de financement, approuvées respectivement en juin 2022 et décembre 2023, ont permis de poser les bases juridiques et institutionnelles de cette transformation souligne la BM, notant qu’elles ont notamment accompagné la généralisation de l’AMO ainsi que le lancement d’un programme complet d’aide sociale. La troisième opération désormais engagée vise à renforcer la gouvernance des systèmes en place, à préciser la mise en œuvre des transferts monétaires et des régimes de retraite, et à améliorer la gestion des risques liés aux catastrophes naturelles.
Le Royaume enregistre déjà des avancées notables sur la voie de la couverture sanitaire universelle, fait savoir la BM, notant que le gouvernement poursuit la réforme de son système de santé afin d’en renforcer l’équité et l’efficacité, en améliorant la couverture de l’assurance maladie, en réformant l’offre de soins et en œuvrant pour une meilleure répartition des ressources humaines médicales. L’objectif à moyen terme est de couvrir l’ensemble de la population marocaine à travers un régime unifié d’assurance maladie, piloté par la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS). La couverture effective atteint aujourd’hui 75 % de la population, mais des défis persistent, notamment pour les travailleurs non salariés.
Par ailleurs, le Programme d’aides sociales directes, lancé avec l’appui de la nouvelle Agence nationale du soutien social (ANSS), vise à couvrir jusqu’à 60 % de la population exclue des dispositifs d’allocations familiales actuels.
« Cette initiative, qui s’inscrit dans la lignée des deux opérations précédentes, vise à renforcer le système de protection sociale du Maroc. Aujourd’hui, ce système permet déjà à environ 75 % de la population d’accéder à des soins de santé plus abordables et à plus de 40 % des ménages de bénéficier de transferts monétaires », déclare Ahmadou Moustapha Ndiaye, directeur de la division Maghreb et Malte de la Banque mondiale.
Et d’ajouter : « Ces réformes sont conçues pour rendre le système plus complet, plus équitable et plus efficace, en particulier, au profit des populations les plus vulnérables aux aléas climatiques, notamment les agriculteurs ».
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