L’Autorité de contrôle des assurances et de la prévoyance sociale (ACAPS) est sur le point de débuter une étude sur le secteur de la mutualité au Maroc. Cette étude, qui vise à élaborer une vision d’avenir pour ce secteur, sera centrée sur son rôle dans le déploiement de la couverture médicale universelle. Elle devrait également offrir des recommandations sur la manière de moderniser et de dynamiser ce secteur face aux évolutions récentes et aux nouveaux défis.

Le secteur de la mutualité au Maroc, longtemps régi par des pratiques traditionnelles, est aujourd’hui confronté à de nouveaux enjeux. La mise en place progressive de la couverture médicale universelle (CMU) impose une redéfinition des rôles et des responsabilités des mutuelles, qui doivent désormais s’adapter à un cadre législatif et sanitaire en pleine transformation.

C’est dans ce contexte que l’ACAPS a décidé de lancer une étude, qui a pour ambition de réévaluer l’ensemble du secteur pour l’adapter aux exigences contemporaines. L’enjeu est de taille, car la mutualité, en tant qu’acteur clé de la couverture des risques sociaux, joue un rôle central dans le système de santé du pays. Cette étude, à la fois un diagnostic et une feuille de route pour le futur, permettra de poser les bases d’une refonte du secteur, en tenant compte des défis législatifs, organisationnels et financiers auxquels il doit faire face.

Un diagnostic pour ajuster le modèle mutualiste aux exigences modernes

La mission confiée à l’ACAPS comportera trois axes fondamentaux. Le premier volet consistera à dresser un état des lieux du secteur de la mutualité, en analysant ses cadres juridiques et réglementaires, son organisation interne, ainsi que ses pratiques financières et sociales. Un accent particulier sera mis sur les défis rencontrés par les mutuelles, notamment en termes de gouvernance, de qualité des prestations et de soutenabilité financière.

Le deuxième volet de l’étude portera sur une comparaison avec les pratiques internationales. Il s’agira de benchmarker le modèle marocain par rapport à d’autres systèmes de mutualité dans des pays similaires ou plus avancés. Cette analyse comparative devrait permettre d’identifier les meilleures pratiques susceptibles d’être adaptées au contexte marocain.

Enfin, le troisième volet visera à proposer des scénarios d’évolution du secteur, en mettant l’accent sur les réformes à mener dans le cadre du projet de code de la mutualité. Des recommandations concernant l’amélioration des prestations, l’élargissement des champs d’action des mutuelles, et l’optimisation de la gouvernance seront formulées. L’étude s’intéressera également à l’intégration des mutuelles dans le système de couverture médicale universelle et à leur capacité à répondre aux exigences actuelles des adhérents.

Cette étude devrait aboutir à un projet stratégique complet, accompagné d’un plan de mise en œuvre détaillé. Ce dernier comportera des recommandations concrètes ainsi qu’un calendrier pour leur application, afin d’assurer la pérennité et l’efficacité du secteur mutualiste dans un environnement de couverture médicale universelle.

Le secteur des mutuelles au Maroc regroupe actuellement 28 entités, représentant diverses branches de la santé et des services sociaux. En 2022, il comptait près de 1,5 million d’adhérents et 3,2 millions de bénéficiaires, avec des cotisations annuelles dépassant les 2,5 milliards de dirhams.

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