La ministre de l’Économie et des Finances, Nadia Fettah Alaoui, a réaffirmé l’engagement du gouvernement à généraliser le système de retraite à toutes les catégories non couvertes d’ici à 2025. En novembre dernier, Nadia Fettah Alaoui avait répondu par écrit à une question du parlementaire Idriss Sentissi.

Elle avait dénoncé dans sa notification les désynchronisations prises par les gouvernements précédents et en particulier celui des retards concernant la réforme globale des retraites. La ministre n’avait pas mâché ses mots pour critiquer l’inaction des gouvernements précédents sur le dossier et avait insisté sur l’urgence de finaliser ce chantier de retraite qu’elle souhaite mener à bien avant la fin de l’actuel mandat gouvernemental. Ce projet de grande envergure sur la retraite, qualifié de « fondamental et non seulement technique », est désormais présenté comme une priorité absolue, avec pour ambition d’élargir la couverture sociale à toutes les catégories non couvertes d’ici à 2025.

Chantier crucial pour générations vulnérables et catégories précaires

Nadia Fettah Alaoui avait souligné que ce retard accumulé par les exécutifs antérieurs avait conduit à une situation critique, où le droit à la retraite, pourtant élément essentiel de justice sociale, reste inégalement réparti. Elle a rappelé que, malgré les annonces et tentatives avortées, aucune réforme globale et structurée n’a été mise en œuvre, laissant ainsi des générations précaires et des catégories vulnérables sans filet de sécurité.

Cette « inertie prolongée » est aujourd’hui un frein majeur à l’atteinte des objectifs fixés dans la loi-cadre n°09.21 relative à la protection sociale, qui ambitionne de généraliser la couverture sociale à toutes les couches de la société. Cependant, le gouvernement actuel entend bien rompre avec cette dynamique d’attentisme. Dès son entrée en fonction, rappelle-t-elle, une étude technique approfondie a été commanditée pour analyser les systèmes existants et proposer des pistes de réforme.

Sur le plan politique, cette réforme globale des retraites représente un tournant décisif pour le gouvernement, qui mise sur son succès pour renforcer sa crédibilité. Mais, elle illustre également une rupture claire avec les approches passées, où la fragmentation des initiatives et l’absence de volonté politique ont conduit à un statu quo insoutenable.

L’initiative de la ministre de l’Économie et des Finances, Nadia Fettah Alaoui, s’inscrit dans un contexte dans lequel la réforme des retraites dépasse les enjeux nationaux pour devenir un marqueur de modernité et de stabilité sociale. En critiquant ouvertement les gouvernements précédents, Nadia Fettah Alaoui adopte une posture d’urgence et de responsabilité, tout en montrant la détermination du gouvernement à surmonter les obstacles structurels.

Les résultats de cette étude sur la refonte de la retraite ont servi de base à un dialogue social intensifié, impliquant syndicats, employeurs et acteurs institutionnels. Ce dialogue, entamé dès avril 2022, a permis de dégager une vision commune pour restructurer les retraites, fondée sur la création de deux pôles complémentaires : un pôle public et un pôle privé.

Ce modèle se voulant viser à garantir une transition harmonieuse, en préservant les droits acquis des affiliés et en instaurant des mécanismes permettant une intégration progressive à la retraite des nouvelles catégories. L’objectif est d’assurer une pérennité financière et une gouvernance exemplaire du système réformé.

Une réforme, des ambitions et des défis

Pour Nadia Fettah Alaoui, « la réforme des retraites n’est pas qu’un enjeu technique ; c’est un projet fondamental pour garantir une justice sociale et une protection durable, notamment pour les générations les plus vulnérables et les catégories précaires ». Elle a insisté sur la nécessité d’unir les efforts de tous les partenaires sociaux et économiques afin d’établir un système de retraite équitable et pérenne, tout en préservant les droits acquis des affiliés actuels.

La ministre de l’Économie et des Finances a appelé à une implication accrue des partenaires sociaux dans la poursuite des travaux, avec pour objectif de parvenir à un scénario de réforme unifié, qui sera soumis à l’approbation parlementaire lors des prochaines phases du dialogue social. Ce modèle de concertation, déjà validé lors des phases initiales du dialogue social, doit désormais aboutir à un consensus autour d’un scénario unifié. Une fois ce consensus atteint, les textes juridiques nécessaires seront soumis au Parlement pour adoption.

Elle a également mis en avant l’importance de la revalorisation des revenus, notamment pour les travailleurs des secteurs public et privé. Cette mesure, incluse dans l’accord social d’avril 2024, vise à atténuer les disparités salariales et à offrir des conditions plus justes aux affiliés. De même, la réforme prévoit un renforcement de la gouvernance des systèmes de retraite, en s’appuyant sur des pratiques de gestion modernes et transparentes.

Cependant, la mise en œuvre de cette réforme des retraites nécessitera une coordination exemplaire entre les différentes parties prenantes et une communication transparente pour rassurer les citoyens sur la pérennité du système. La clé du succès réside dans la capacité à concilier les droits acquis avec les impératifs d’équité et de durabilité.

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