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Le plan d’autonomie présenté par le Maroc pour régler le conflit autour du Sahara a été au centre d’une réflexion du Think thank, The Cambridge Middle East and North Africa Forum (MENAF) qui recommande fortement au Royaume-Uni de reconnaitre la souveraineté du Maroc sur ses provinces du sud.
Dans un document d’une quarantaine de pages, le centre de réflexion britannique revient dans le détail sur la proposition d’autonomie de 2007, de la situation au Sahara et de la situation géopolitique prédominante.
Enumérant les uns après les autres les avantages du renforcement du partenariat entre le Royaume-Uni et le Royaume du Maroc, le Policy paper, rappelle le rôle central du Maroc dans le maintien de la paix et la sécurité mondiales ainsi que son statut privilégié au sein des alliés traditionnels de Londres.
Le centre de réflexion rappelle, dans son rapport, le large soutien dont jouit le plan d’autonomie marocain et affirme qu’une reconnaissance de la souveraineté marocaine sur le Sahara aurait un impact positif sur les plans politique, sécuritaire, commercial et des droits de l’Homme.
Il rappelle également les avantages du plan d’autonomie proposé par le Maroc. Composé de 35 points, le plan d’autonomie comprend des normes démocratiques et des valeurs progressistes. Il envisage l’établissement d’une société démocratique moderne fondée sur l’état de droit, les libertés collectives et individuelles, ainsi que le développement économique et social.
Le plan prévoit l’autonomisation politique de la région du Sahara à travers ses propres organes de gouvernance, y compris un parlement, un gouvernement, des tribunaux, des cours régionales supérieures, ainsi qu’un conseil économique et social. « Afin de préserver et garantir l’autonomie de ces organes, un statut d’autonomie serait incorporé dans la constitution marocaine », rappelle l’auteur du Policy paper.
Et d’ajouter que dans le cadre du plan d’autonomie, l’État marocain allouerait une part des recettes provenant de l’exploitation des ressources naturelles situées dans la région. De même, les populations de la région jouiraient de pouvoirs exécutifs sur l’administration locale, une force de police locale et les juridictions, le budget de la région, la fiscalité et les services publics, ainsi que sur les secteurs sociaux de la région, tels que l’éducation, la santé, l’emploi et la sécurité sociale, ainsi que le développement économique et la planification, l’investissement, le commerce, l’industrie, le tourisme et l’agriculture.
Outre les mesures économiques et sociales, le Think Thank souligne un autre aspect humain et politique contenu dans la proposition d’autonomie. « Un élément notable du plan d’autonomie concerne le rapatriement des personnes originaires du Sahara occidental et vivant actuellement à l’extérieur de la région », peut-on lire dans l’analyse qui revient sur l’amnistie générale proposée ainsi que l’assistance qui sera fourni pour le rapatriement, la démobilisation et le désarmement des groupes armés souhaitant retourner sur le territoire.
« Les gouvernements britanniques n’ont ni exprimé d’intérêt pour reconnaître officiellement la souveraineté du Maroc sur le Sahara occidental, ni approuvé le Plan d’autonomie de 2007 proposé par le Maroc », a indiqué le papier d’analyse qui exprime que toutefois, les dispositions dudit plan « sont pleinement conformes à la position politique déclarée du Royaume-Uni, qui soutient les efforts menés par l’ONU pour parvenir à une solution politique durable et mutuellement acceptable, garantissant l’autodétermination du peuple du Sahara occidental ».
The Cambridge Middle East and North Africa Forum explique qu’en outre, les alliés stratégiques les plus importants du Royaume-Uni, notamment les États-Unis, la France, l’Allemagne, l’Espagne, les Pays-Bas et Israël, reconnaissent la souveraineté marocaine sur le Sahara et soutiennent du Plan d’autonomie.
« Le Maroc est et doit continuer à être un partenaire clé pour le Royaume-Uni et ses alliés occidentaux dans le domaine de la sécurité, en particulier en ce qui concerne la coopération militaire et la lutte contre le terrorisme », a recommandé le MENAF, notant qu’une relation étroite entre la monarchie marocaine, le Royaume-Uni et les États-Unis remonte à la Seconde Guerre mondiale.
Par ailleurs, le Think thank britannique qui soutient que le Royaume-Uni doit reconnaitre la souveraineté marocaine sur le Sahara, rappelle que le Maroc, qui fait partie des régions d’Afrique du Nord et du Sahel, est lié à la 3è priorité géographique de Londres. Il estime que les développements dans ces régions ont des conséquences directes sur la région britannique, allant des flux migratoires aux menaces transnationales pour la sécurité. « La concurrence pour l’influence est significative dans le contexte des changements géopolitiques », a indiqué le document.
« Le Royaume-Uni peut jouer un rôle influent au sein de la communauté internationale et en tant que partenaire de confiance du Maroc en promouvant des mesures concrètes qui soutiendraient l’établissement de la souveraineté marocaine sur le Sahara occidental », a recommandé le centre de réflexion britannique.
A ce sujet, il estime que Londres pourrait soutenir la promotion et la réaffirmation du dialogue entre le gouvernement marocain, les organes compétents des Nations Unies, l’Union africaine et la Ligue arabe sur la base juridique des futurs arrangements concernant le Sahara « en tant que partie intégrante de l’État souverain marocain ».
« Le soutien public du Royaume-Uni au plan d’autonomie du Maroc modifierait l’équilibre des pouvoirs au sein du Conseil de sécurité de l’ONU, incitant potentiellement un certain nombre d’États membres supplémentaires à soutenir ouvertement la proposition », a souligné le rapport qui doit sortir officiellement ce mois d’octobre.
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