Ce mercredi 13 novembre, lors d’un colloque international à Marrakech, le Conseil de la Concurrence a réuni des experts autour du thème central de la « Neutralité de la concurrence et accès aux marchés ». Frédéric Jenny, Président du Comité de la Concurrence à l’OCDE, a échangé avec Hespress FR sur les enjeux des pratiques anticoncurrentielles et les défis d’une concurrence équitable pour les entreprises. 

Ainsi, Frédéric Jenny distingue deux problématiques majeures. D’une part, les pratiques anticoncurrentielles mises en œuvre par certains grands opérateurs pour bloquer l’accès aux marchés aux nouveaux concurrents, un domaine dans lequel intervient directement le Conseil de la concurrence marocain.

« Les barrières à l’entrée sont une des façons pour les entreprises qui disposent d’un pouvoir de marché de se protéger et de conserver ce pouvoir », explique-t-il. Il est donc essentiel, selon lui, que les autorités de la concurrence veillent à ce qu’aucune barrière artificielle ou stratégique ne soit instaurée, de manière à maintenir l’ouverture du marché aux nouveaux entrants.

Jenny met également en avant un deuxième aspect : le rôle de l’État. Il souligne que les décisions publiques, qu’il s’agisse de subventions, de réglementation, ou de passation de marchés, peuvent indirectement biaiser la concurrence en avantagent certains acteurs. « Dans beaucoup de pays, on s’aperçoit que les pouvoirs publics mettent en œuvre des pratiques qui favorisent certains acteurs, qu’il s’agisse de subventions, d’un accès privilégié aux marchés publics ou de compensations excessives pour des services publics », détaille-t-il. Ces pratiques, dit-il, faussent la compétition en créant un terrain inégal pour les entreprises, en particulier pour les petites structures ou les entreprises privées.

Face aux ententes entre entreprises, qui limitent la liberté de choix des consommateurs, Frédéric Jenny appelle à des mesures ciblées. « Le problème des ententes, c’est le cœur de métier du concept de la concurrence et des autorités de concurrence », affirme-t-il. Selon lui, les ententes tendent à être plus fréquentes dans les pays de petite dimension, où la diversité des acteurs économiques est plus réduite, comme c’est le cas au Maroc.

Pour lutter contre ce phénomène, Jenny préconise plusieurs actions. Tout d’abord, s’attaquer directement aux ententes lorsque celles-ci sont détectées. Il s’agit ensuite de s’assurer que l’accès au marché soit préservé en éliminant les barrières réglementaires ou stratégiques. Jenny illustre cette idée par un exemple : « Les barrières à l’entrée peuvent être réglementaires, lorsque, par exemple, un acteur influence les normes de manière à exclure les concurrents, ou bien stratégiques, lorsque les prix sont volontairement abaissés à un niveau déraisonnable pour décourager toute concurrence ».

Enfin, l’expert souligne l’importance de l’ouverture aux entreprises étrangères, qui peut stimuler la concurrence locale. « La concurrence internationale peut être bénéfique, car elle permet à des entreprises similaires étrangères d’accéder au marché, augmentant ainsi la concurrence », ajoute-t-il.

Le Président du Comité de la Concurrence à l’OCDE insiste également sur le rôle de l’État qui doit veiller à ce qu’aucun acteur ne bénéficie d’un traitement de faveur qui limiterait la compétitivité de ses concurrents. Il conclut en soulignant la nécessité d’un contrôle vigilant de la neutralité concurrentielle pour garantir l’accès au marché à tous.

Dans un contexte où les pratiques anticoncurrentielles peuvent prendre de nombreuses formes, Frédéric Jenny rappelle l’importance de maintenir un équilibre sur le marché. L’intervention des autorités de la concurrence s’avère donc essentielle, non seulement pour sanctionner les ententes, mais aussi pour veiller à ce que les conditions d’accès aux marchés ne soient pas faussées par des barrières artificielles. Pour l’économie marocaine, garantir une concurrence neutre et équitable pourrait s’avérer déterminant pour encourager l’innovation et l’efficacité, tout en favorisant les petites et moyennes entreprises.

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