Malgré les effets persistants de la pandémie et des années de sécheresse, le Maroc enregistre des avancées significatives dans la réduction de la pauvreté, l’amélioration du niveau de vie et la généralisation de la protection sociale, a affirmé la ministre de l’Economie et des Finances, Nadia Fettah.

Le Maroc a obtenu des résultats encourageants sur le plan social et dans la réalisation des Objectifs de Développement Durable, grâce à des politiques volontaristes de lutte contre la pauvreté, de réduction de la précarité et de renforcement des mécanismes de solidarité et de cohésion sociale, a indiqué Fettah dans une réponse à une question écrite adressée par le groupe Haraki à la Chambre des représentants.

Selon les résultats de l’enquête nationale sur le niveau de vie des ménages 2022-2023 menée par le Haut-Commissariat au Plan, la dépense annuelle moyenne des ménages est passée de 76.317 dirhams en 2014 à 83.713 dirhams en 2022 au niveau national, avec 95.386 dirhams en milieu urbain et 56 769 dirhams en milieu rural. Pour l’individu, la dépense annuelle moyenne a progressé de 15.876 dirhams à 20.658 dirhams sur la même période, soit un taux d’augmentation annuel de 1,1%, a rappelé la ministre.

Cette évolution s’accompagne d’une baisse du taux de pauvreté absolue, qui a reculé au niveau national de 4,8% en 2014 à 3,9% en 2022, avec une diminution notable en milieu rural, de 9,5% à 6,9%, a-t-elle poursuivi. La pauvreté multidimensionnelle a également connu un net recul, passant de 9,1% à 5,7% sur la même période, avec une baisse importante dans les zones rurales, de 19,4% à 11,2%, tandis qu’en milieu urbain, elle est passée de 2,2% à 2,6%.

Selon Fettah, ces progrès sont le fruit d’investissements massifs, plus de la moitié du budget de l’Etat étant allouée aux secteurs sociaux. L’Initiative Nationale pour le Développement Humain (INDH), dans sa troisième phase, a permis la réalisation de 1.576 projets entre 2021 et 2023 pour un montant de 2,11 milliards de dirhams, dont 39% pour désenclaver le monde rural, 20% pour la scolarisation en milieu rural, 19% pour l’accès à l’eau potable, 15% pour l’électrification rurale et 7% pour la santé.

Dans le cadre du programme d’accompagnement des personnes en situation de précarité, 4.064 projets et actions ont été programmés entre 2021 et 2023 pour un budget global de 3 millions de dirhams, dont 56% pour la construction et l’équipement de centres d’accueil, 29% pour leur gestion, 13% pour leur mise à niveau et 2% pour la formation et les études, a détaillé la ministre.

Parallèlement, le programme d’amélioration du revenu et d’inclusion économique des jeunes a permis la mise en œuvre de 15.090 projets pour un coût total de 3,67 milliards de dirhams, bénéficiant à 385.000 personnes. Ce programme se décline en trois volets, comprenant l’amélioration du revenu (3.855 projets, 1,45 milliard de dirhams), soutien à l’entrepreneuriat (10.836 projets, 1,3 milliard de dirhams) et amélioration de l’employabilité des jeunes (197 actions, 131 millions de dirhams), a-t-elle ajouté.

De plus, le programme de développement humain pour les générations montantes, sur la période 2021-2023, a financé 1.165 projets et actions, dont 566 millions de dirhams pour la santé maternelle et infantile et 372 millions pour le soutien éducatif et le développement des compétences de l’enfant. Dans le cadre du soutien à l’enseignement préscolaire en milieu rural, 6.800 unités ont été mises en place pour un coût de 2,5 milliards de dirhams. Un budget de 1,2 milliard de dirhams est prévu pour 2024 afin de poursuivre les trois volets du programme, a précisé la responsable.

En matière de soutien social à la scolarisation, elle a fait savoir que 147.778 élèves bénéficient des internats et 114.879 de la restauration scolaire durant l’année 2024-2025, tandis que 638.698 élèves profitent du transport scolaire. En 2023, 1,77 milliard de dirhams ont été mobilisés pour améliorer ces services. L’initiative royale « Un million de cartables » a touché 4.459.478 élèves en 2023-2024. Dès 2024-2025, elle inclut des aides directes aux familles, soit 200 dirhams par élève du primaire et du collège, et 300 dirhams pour le lycée, pour un total de plus de 3 millions de bénéficiaires.

La généralisation de la protection sociale s’est accélérée avec l’adoption de la loi 60.22 sur l’assurance maladie obligatoire pour les personnes capables de payer leurs cotisations mais sans emploi salarié ou indépendant. Le programme de soutien social direct, lancé en décembre 2023, repose sur le registre national de la population et le registre social unifié. Depuis son lancement jusqu’en septembre 2024, 4,9 millions de demandes ont été reçues, dont 60% pour des aides liées à l’enfance, et 3,9 millions de familles en bénéficient, représentant 12 millions de personnes, dont 5,6 millions d’enfants et 1 million de personnes âgées de plus de 60 ans. Le budget alloué dépasse 22 milliards de dirhams, dont 20,46 milliards pour 2024.

Le système d’assurance maladie obligatoire a, quant à lui, permis de porter le nombre de bénéficiaires à plus de 30 millions de personnes en octobre 2024, contre 22 millions auparavant. La contribution de l’Etat dans le cadre du régime « Tadamoun » s’élève à 15,51 milliards de dirhams à fin septembre 2024. Une enveloppe annuelle d’un milliard de dirhams est prévue pour réduire le reste à charge des assurés dans les hôpitaux publics, a noté Fettah.

Pour soutenir le pouvoir d’achat, la ministre a précisé que l’Etat a maintenu ses subventions aux produits de base entre 2022 et 2024 pour un total de 88,2 milliards de dirhams, dont 53,6 milliards pour le gaz butane, 17,5 milliards pour le sucre et 16,8 milliards pour la farine nationale de blé tendre. Les coûts de production de l’électricité ont été soutenus à hauteur de 5 milliards de dirhams en 2022, 4 milliards en 2023 et 4 milliards en 2024. La lutte contre les effets de la sécheresse et la maîtrise des prix alimentaires ont nécessité 20 milliards de dirhams sur la même période.

Elle a notamment révélé que les engagements issus du dialogue social atteindront 48 milliards de dirhams d’ici 2026. Par ailleurs, 2,5 milliards de dirhams ont été consacrés à la réhabilitation des zones touchées par les inondations dans le sud-est du Royaume, et 8,6 milliards ont été alloués entre 2022 et 2024 au soutien exceptionnel des professionnels du transport routier. Le programme de soutien direct à l’acquisition du logement principal, l’exonération élargie de TVA sur les produits de première nécessité et la suspension des droits de douane sur certaines importations (blé, légumineuses, huiles, beurre, lait en poudre) complètent ces mesures.

Concluant sa réponse, la ministre a signalé que le programme de réduction des disparités territoriales et sociales en milieu rural, lancé en 2017, a mobilisé 45,74 milliards de dirhams jusqu’en 2021. Il a permis la réalisation de 20.812 km de routes, 196 ouvrages d’art, 3.218 opérations dans l’éducation, 524 dans la santé, la fourniture de 816 ambulances, 734 systèmes d’approvisionnement en eau potable, 38.403 branchements individuels et l’électrification de 1.117 villages. Pour 2025, la loi de finances prévoit 15 milliards de dirhams pour la mise en œuvre de la nouvelle feuille de route pour l’emploi.

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